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主题:[原创]卧龙岗值班第三天

帅哥哟,离线,有人找我吗?
卧龙岗
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头条新闻
日本《产经新闻》发表了西见由章的题为《中国到2030年将建4艘航母》的报道。称据说在大连的造船厂建造的第3艘航母将采用核反应堆,还有消息说该航母已经开始建造。

A、国内新闻
①国家主席习近平日前同南非总统祖马互致贺电,热烈庆祝中南建交20周年。习近平表示,根据总统先生提议和非洲国家普遍愿望,中方同意于2018年在中国举办论坛峰会。

②据财政部网站消息,财政部、国务院扶贫办于2017年3-5月组织开展了财政扶贫资金专项检查,对违法违纪问题进行严肃处理,切实保障了财政扶贫资金安全、规范、有效。截至2017年底,已追回被虚报冒领、挤占挪用等扶贫资金7.3亿元,对231人追究党纪政纪责任,通报及诫勉谈话201人,移送司法机关14人。

③外交部发言人陆慷宣布:应国家主席习近平邀请,法兰西共和国总统埃马纽埃尔·马克龙将于1月8日至10日对中国进行国事访问。
④中央军委日前发出通报,给予解放军和武警部队9个军事训练先进单位、20名军事训练先进个人通报表彰。通报要求,解放军和武警部队要深入学习贯彻习近平强军思想。

⑤天津市十六届人大常委会举行第四十一次会议,决定任命张国清为天津市副市长,并表决通过了关于张国清为天津市代理市长的决定。此外,高翔任国家互联网信息办公室副主任。

⑥普华永道预计,2018年中国内地市场将持续平稳适度发展,全年会有300-350宗IPO,集资金额将达1800亿至2000亿元,有望使香港重夺全球IPO市场第一位。

⑦解放军军机绕台已趋常态化,日前,台退役军官称台军“制空战略太保守,显得示弱”,并叫嚣解放军军机频频绕台是台军“练靶的机会”,称“让台军有事可做,有一个明确的假想目标”。

B、国际新闻
①科威特、科特迪瓦、赤道几内亚、秘鲁、波兰和荷兰六国1日起正式成为联合国安理会非常任理事国。安理会其他非常任理事国为哈萨克斯坦、埃塞俄比亚、玻利维亚和瑞典。

②据日本共同社报道,日本《宪法》于2018年迎来重要岔路口。日本众参两院议员中修宪派均占据提议修宪所需的三分之二以上议席,将围绕首次修宪全面展开行动。

③“大删除即将开始?”德国《南德意志报》报道称,该国开始执行“网络仇恨言论法”。根据该法,相关社交媒体若未能及时删除仇恨言论、假新闻以及其他违法内容,将可能被处以最高5000万欧元(约合人民币3.9亿元)的罚款。

C、财经证券
①在刚刚召开的中国铁路总公司工作会议上,铁路总公司提出了2018年铁路主要工作目标:在铁路安全方面,不发生重大及以上责任事故,不发生客车较大及以上责任行车事故;在铁路运输方面,完成旅客发送量32.5亿人次、货物发送量30.2亿吨、总换算周转量38900亿吨公里;在铁路投资方面,全国铁路固定资产投资安排7320亿元,其中国家铁路7020亿元,投产新线4000公里,其中高铁3500公里。

②中诚信集团创始人、中国人民大学经济研究所所长毛振华控诉,自己在亚布力被欺负被愚弄。他表示,亚布力滑雪旅游度假区管理委员会来了之后,是亚布力最黑暗的日子。对此,黑龙江省委省政府重视毛振华反映问题,开展深入调查。

③贾跃亭回应北京证监局,表示债务会尽责到底,已委托甘薇女士、贾跃民先生全权代理我行使上市公司股东权利和履行股东责任。包括资产处置等相关工作,也由甘薇女士、贾跃民先生全权负责处理。

D、人文体育
①根据中国铁路总公司编制的“2018年铁路春运购票日历”,2018年春运自2月1日开始,3月12日结束。1月3日,春运首日火车票将正式开始预售。

②近日,中国足协召开内部会议发布新的部门设置和竞聘程序,新的部门将达到30个。其中要求各部门只要任职一年以上的干部必须轮岗。内部员工竞聘设置的条件是,在中国足协入职需要满5年,才有资格参与竞聘。但是外来的人员无此限制。

E、社会生活
①“瑞士猪肉新年有望进入中国。”瑞士《现金报》报道称,2014年生效的中国-瑞士自由贸易协定规定,2018年,瑞士猪肉产品将出口到中国。为此,瑞士肉类行业已准备好将瑞士节日盛宴中看不到的猪肉“副产品”出口到中国。

②今年首场大范围雨雪天气将影响中东部地区,专家分析,此次大范围雨雪天气过程,降雪范围广、量级大。陕西中南部、河南、湖北北部、苏皖北部等地的部分地区有暴雪,局地大暴雪,部分地区降雪累计量可能接近或超过历史同期极值。

F、养生小贴士
朋友,吃大量的高蛋白饮食,如大鱼大肉等,会产生过多的尿酸和尿素氮等代谢废物,加重肾脏排泄负担。而大量饮酒容易导致高尿酸血症,这些习惯同时可引起高血脂等代谢疾病,引发肾脏疾病。

G、历史上的今天
①在150年前的今天,1868年1月3日 (农历腊月初九),日本明治维新。

②在106年前的今天,1912年1月3日 (农历冬月十五),孙中山领导的国民临时政府组成。

③在72年前的今天,1946年1月3日 (农历腊月初一),国民政府承认外蒙独立。

来源:人民网、新华网、凤凰网、新浪

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迟明
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  发帖心情 Post By:2018/1/3 7:44:26 [只看该作者]

宁波市气象台2018年01月03日 06:00发布的市区天气预报: 今天阴有小雨;明天阴有雨,局部雨量中等。东到东北风4级。今天最高气温11~13℃,明天最低气温8~10℃。

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蕙兰
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  发帖心情 Post By:2018/1/3 7:56:27 [只看该作者]

    向认真负责具有人格魅力的值班长卧龙岗副站问好!

    向尽心尽责的迟明管理问好!

    向热爱网站的朋友们问好!

    网站因有你们的勇于担当而精彩!

 
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  发帖心情 Post By:2018/1/3 8:05:10 [只看该作者]

新规丨2018年起,这些新规将影响你我生活
     2018年1月1日,一批新的法律法规将正式实施。其中一些新规可能跟你的生活密切相关,快来看↓↓↓

   1、强迫购物将被吊销导游资格证
    《导游管理办法》将于2018年1月1日实施。办法规定,导游应当携带电子导游证、佩戴导游身份标识,并开启导游执业相关应用软件。旅游者有权要求导游展示电子导游证和导游身份标识。办法明确,导游执业过程中不得出现擅自变更行程、诱骗或强迫消费、向游客索取小费等十一项违法违规行为,并在办法罚则部分对违反导游执业管理规定的行为,明确了相应的法律责任。
   2、外卖商户必须有实体店
    国家食品药品监管总局发布的《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》,自2018年1月1日起施行。 办法要求网络外卖餐饮服务提供者应当具有实体店铺和食品经营许可证,不得超范围经营。
    网络销售的餐饮食品应当与实体店销售的餐饮食品质量安全保持一致,送餐人员应当保持个人卫生,使用安全、无害的配送容器,保证配送过程食品不受污染。送餐单位要加强对送餐人员的培训和管理。
   3、“刷单炒信”可吊销营业执照
    新修订的《中华人民共和国反不正当竞争法》将于2018年1月1日实施。新版法律完善了虚假宣传行为的规定,将虚假和引人误解的商业宣传区别开来,明确规定“经营者不得对其商品的性能、功能、质量、销售状况、用户评价、曾获荣誉等作虚假或者引人误解的商业宣传,欺骗、误导消费者”。
新反不正当竞争法明确规定,“刷单炒信”和帮助“刷单炒信”将会面临二十万元以上一百万元以下的罚款;情节严重的,处一百万元以上二百万元以下的罚款,甚至可以吊销营业执照。
   4、公共图书馆四类服务全免费
    《中华人民共和国公共图书馆法》将于2018年1月1日正式施行。此次公共图书馆法对公共图书馆的建设、运行、服务、管理和保障等作出了具体规定,并提到了四类免费服务,分别是:
    文献信息查询、借阅;
    阅览室、自习室等公共空间设施场地开放;
    公益性讲座、阅读推广、培训、展览;
    国家规定的其它免费服务项目。
   5、四个“严”保障我国核安全
   《中华人民共和国核安全法》自2018年1月1日起正式实施。核安全法共八章、94条,分为总则、核设施安全、核材料和放射性废物安全、核事故应急、信息公开和公众参与、监督检查、法律责任、附则。按照确保安全的方针,核安全法确立严格的标准、严密的制度、严格的监管和严厉的处罚。这四个“严”也成为这部法律的最大亮点。
   6、环保税为企业排污戴上“紧箍咒”
   《中华人民共和国环境保护税法》自2018年1月1日起施行。规定征收环境保护税,不再征收排污费。
该法明确,直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者为环境保护税的纳税人,应当依照规定缴纳环境保护税。应税大气污染物的税额幅度为每污染当量1.2元—12元,水污染物的税额幅度为每污染当量1.4元—14元,固体废物按不同种类每吨5元—1000元不等,工业噪声按超标分贝数,每月按350元—11200元缴纳。
   7、公开饮用水安全状况信息
    新修订的《中华人民共和国水污染防治法》自2018年1月1日起施行。根据规定,县级以上地方人民政府有关部门应当至少每季度向社会公开一次饮用水安全状况信息。
    8、部分城市驾考科目二增加停车取卡
    有网络传言称,“2018年1月1日起,驾照考试科目二将增加停车取卡项目”,事实上这只在浙江杭州等部分城市实施。依据《机动车驾驶人测验内容和方法》的划定,省级公安机关交通管理部门可依据实际增加考试内容。
    9、新出厂汽车内都应有反光背心
    新修订的国家标准《机动车运行安全技术条件》(GB7258-2017)将于2018年1月1日起开始实施。新标准明确“汽车应配备1件反光背心”。公安部交通管理科研所辟谣表示,此前网传“如果你的爱车不配备反光背心,年检都过不了”的说法属于误读。该规定只适用于2018年1月1日起新出厂的汽车,要求汽车生产厂家在新车出厂时配备反光背心,不需要车主或者驾驶人自行购买。其目的是保证汽车在夜间故障时,提升驾驶人下车时的可视认性。
   10、新能源汽车将免征车辆购置税
    财政部、税务总局、工业和信息化部、科技部发布关于免征新能源汽车车辆购置税的公告,自2018年1月1日至2020年12月31日,对购置的新能源汽车免征车辆购置税。
   11、小排量汽车购置税将恢复到10%
    自2018年1月1日起,按照《中华人民共和国车辆购置税暂行条例》规定,1.6L及以下排量汽车恢复按10%的法定税率征收车辆购置税。此前,出于对小排量汽车的发展支持,国家出台政策,对小排量汽车购置税进行优惠。
   12、贷款买新能源汽车自用,首付仅需15%
    中国人民银行、中国银行业监督管理委员联合发布的《关于调整汽车贷款有关政策的通知》自2018年1月1日起实施。其中传统动力汽车贷款最高发放比例不变,自用车贷款的金额不得超过借款人所购汽车价格的80%。而二手车贷款最高发放比例从50%调整为70%。新增加的新能源汽车贷款条例明确,自用新能源汽车贷款最高发放比例为85%,商用新能源汽车贷款最高发放比例为75%。
    13、买奶粉更放心
    “史上最严奶粉监管政策”出台:所有贴牌、代加工和假洋品牌将全部被清出市场,奶粉品牌数量将从2000个配方缩减到几百个。
   14、拖欠农民工工资将受惩
    2018年1月1日起,《拖欠农民工工资“黑名单”管理暂行办法》将正式实施。办法规定,用人单位的两种违法情形应被纳入拖欠农民工工资“黑名单”:
    一是克扣、无故拖欠农民工工资,数额达到认定拒不支付劳动报酬罪数额标准的;
    二是因拖欠农民工工资违法行为引发群体性事件、极端事件造成严重不良社会影响的。
   15、扶贫减少频繁填表报数
    自2018年1月1日起,扶贫数据主要通过建档立卡信息系统上报,不再要求县以下单位通过其他渠道提供。各地扶贫部门严禁层层增加指标和填报频次,切实减轻基层填表报数负担。
   16、修订后的《中华人民共和国中小企业促进法》实施
    修订后的《中华人民共和国中小企业促进法》将于2018年1月1日起正式施行。新法将近年来行之有效的政策上升为法律,规范了财税支持相关政策,完善了融资促进相关措施,特别是规范行政许可事项、减轻企业负担、减化小微企业税收征管和注销登记程序,为中小企业发展创造良好环境。
   17、部分小微企业继续免征增值税
   《财政部税务总局关于延续小微企业增值税政策的通知》(财税〔2017〕76号)规定:为支持小微企业发展,自2018年1月1日至2020年12月31日,继续对月销售额2万元(含本数)至3万元的增值税小规模纳税人,免征增值税。
   18、增值税发票代码将增至12位
    近年来,增值税普通发票的种类和使用量增加,10位发票代码难以满足纳税人需要。2018年1月1日开始,我国将对增值税普通发票进行调整,新版增值税普通发票(折叠票)发票代码从现行的10位调整为12位。
   19、法官法、公务员法等八部法律将进行修改
    第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议决定:对《中华人民共和国法官法》《中华人民共和国检察官法》《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国律师法》《中华人民共和国公证法》《中华人民共和国仲裁法》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政处罚法》进行修改,该决定自2018年1月1日起施行。
   20、新修订的《中华人民共和国标准化法》实施
    新修订的《中华人民共和国标准化法》将于2018年1月1日开始施行。新法制定法规目标更明确,突出了对质量安全的要求。明确保障人身健康和生命财产安全,维护国家安全、生态环境安全是制定法规的宗旨。
   21、实行地图审核制度,杜绝错误信息
    新修订的《地图审核管理规定》将于2018年1月1日起正式施行。其中明确,“国家实行地图审核制度。向社会公开的地图,应当报送有审核权的测绘地理信息主管部门审核。”
   22、取消钢材、绿泥石等产品出口关税
    国务院关税税则委员会印发的2018年关税调整方案称,自2018年1月1日起,我国将取消钢材、绿泥石等产品出口关税,并适当降低三元复合肥、磷灰石、煤焦油、木片、硅铬铁、钢坯等产品出口关税。
   23、“黑名单”规范建筑市场秩序
    住建部日前印发《建筑市场信用管理暂行办法》自2018年1月1日起施行。具有拖欠工程款等情形的建筑市场各方主体,将被列入建筑市场主体“黑名单”。
   24、BIM领域首份细则性国标将实施
    建筑信息模型(BIM)领域首份细则性国家标准《建筑信息模型施工应用标准》,将于2018年1月1日起实施。该《标准》是我国第一部建筑工程施工领域的BIM应用标准,填补了我国BIM技术应用标准的空白。
    BIM(BuildingInformation Modeling,建筑信息模型)是一种利用信息技术和数字模型对建设工程项目进行设计、施工、运营管理的方法,业界把BIM技术视为CAD之后建筑行业的第二次革命。大到摩天大楼,小到螺丝钉,都可以通过BIM技术虚拟呈现。
   25、由人民解放军担负国旗护卫任务
    日前,经党中央批准,自2018年1月1日起由人民解放军担负国旗护卫和礼炮鸣放任务。2018年1月1日7时36分,天安门广场升国旗仪式,首次由人民解放军仪仗队和军乐团执行。
                                                  来源:新闻网

 
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值班长卧龙岗副站早!迟明管理、蕙兰早!

 

天一知青网的朋友们星期三快乐!

 


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读报时间:2018年1月3日,一切美好从爱心开始

1、[中指土地情报]2017年,全国300城市土地出让金总额为40123亿元,同比增加36%。一线城市供地量显增,推动收金上扬,北京、广州同比涨幅居前,上海、深圳因供地结构调整等原因有所下滑;二线城市以同比增长为主,但增速有所放缓;北京、杭州年度收金总额突破2000亿。南京、武汉、上海、重庆、天津、成都广州等7城突破千亿。三四线城市共19城入榜,仅佛山入围前20。

2、[北晚新视觉网]2017年11月21日最新发布的《全球生态环境遥感监测年度报告》中,中国的人均森林面积为19.42平方公里/万人,远低于“一带一路”沿线的澳大利亚、中非、俄罗斯等国。中国是世界上唯一一个全面停止砍伐天然林的国家。最新数据显示,近五年中国新造人工林4.47亿亩,比五年前增长了21.31%,中国人工林总面积已达10.4亿亩,位居全球之首。

3、[新民晚报]蚂蚁金服旗下支付宝发布2017年全民账单。数据显示,随着移动支付的普及,上海人的生活方式正悄然巨变:不带钱包出门已成为上海人的新习惯,并由此创造了环保方面的几个“全国第一”。

4、[前沿客户端]阿里旗下本地生活服务平台口碑发布的数据显示,2017年度,上海线下消费总额排名全国第一,杭州、北京紧随其后,天津排名全国第二十一位,与上年度相比提升四位。

5、[猫眼娱乐]上周是2017年的最后一周(12.25-12.31),大盘报收17.03亿,较上周的12.92亿涨幅明显,在2017年的末尾为总票房做最后的冲刺,以558.18亿完美收官。上周上映的新片《前任3:再见前任》、《妖铃铃》、《二代妖精之今生有幸》和《解忧杂货店》均搭借贺岁档的优势,票房至少入账1亿+,而这个档期最大赢家是冯小刚的《芳华》,从上映至今就势头迅猛,再添3.58亿票房入账。

6、[金融界]四季度三星电子的运营利润有望获得16万亿韩元,相当于150亿美元,同比增长73%。这一利润也是三星电子的新纪录。在去年三季度,三星电子获得了14.53万亿韩元的运营利润,相当于136亿美元。另外,韩国有券商机构近日调低了四季度利润数字,主要原因是三星电子增加了高管的薪资。不过,由于半导体市场火爆,涨薪不会带来实质性影响。

7、[台海网]2017年,厦门市旅游总收入突破千亿大关。根据相关统计预测,2017年厦门市全年预计接待游客7800万人次,同比增长15.2%;旅游收入将达到1160亿元,同比增长19.8%。旅游会展业总收入预计达到1400亿元。

8、[中国证券网]2018年第一个交易日,央行继续暂停公开市场操作。1月2日,央行公告称,目前银行体系流动性总量处于较高水平,可吸收央行逆回购到期等因素的影响,今日不开展公开市场操作。鉴于1月1日有1600亿元逆回购顺延至今日到期,加上今日到期的1300亿元,总计净回笼2900亿元。这是央行连续第七个交易日暂停公开市场操作。

9、心灵点滴:

    人生赢家其实就是一个能量的交换问题,我们总是希望得到强大的能量,但是这个能量不存在一个没有原因的起和没有原因的灭,你得到那个东西,你肯定是要付出一定的代价的,不存在不付出代价的人生赢家,所有的人生赢家都因为他比你过得更加辛苦所以他成了人生赢家。

                                               来源:网络
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保监会开展“治乱打非”专项行动 整治人身险四大乱象

    为防范化解人身险领域重大风险,近日,保监会印发的《中国保监会关于组织开展人身保险治理销售乱象打击非法经营专项行动的通知》中指出,将组织开展“治乱打非”专项行动,整治人身保险销售、渠道、产品、非法经营等四大市场乱象问题,而瞒报违法违规问题的保险机构或将遭受责令停止接受新业务、吊销业务许可证等处罚。

  为防范化解人身险领域重大风险,近日,保监会印发的《中国保监会关于组织开展人身保险治理销售乱象打击非法经营专项行动的通知》中指出,将组织开展“治乱打非”专项行动,整治人身保险销售、渠道、产品、非法经营等四大市场乱象问题,而瞒报违法违规问题的保险机构或将遭受责令停止接受新业务、吊销业务许可证等处罚。

  据了解,本次人身保险“治乱打非”专项行动是保监会打好防范化解重大风险攻坚战,做好重点领域风险防范和处置,坚决打击违法违规保险活动的实际行动和重要举措。具体来看,此次专项行动将重点整治保险公司、保险中介机构和保险销售从业人员将保险产品混同为银行存款或理财产品进行销售、“存单变保单”等问题,以及保险销售从业人员通过短信、微信、朋友圈等制造传播虚假信息进行销售误导,通过歪曲监管政策、炒作产品停售等方式进行产品促销等违法违规行为。

  今年一季度,保监会将组织各人身保险公司根据专项行动整治重点对相关业务合规情况全面开展自查自纠。保监会负责人表示:“保险监管部门将对人身保险公司和保险中介机构自查自纠工作进行全面审核,根据审核情况选取部分保险公司、保险中介机构特别是银邮代理机构进行监管抽查。对自查自纠工作认真、整改落实到位的公司,可以减轻或免予处理;对自查发现问题但整改不到位的公司依法进行处理,督促其落实整改要求;对自查自纠走过场、不真查实改以及迟报、瞒报违法违规问题的保险公司和保险中介机构从严从重进行处罚,采取责令停止接受新业务、吊销业务许可证等措施。”

(责任编辑:DF052)

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揭晓!2017年中国保险十大新闻和十大事件
《金融时报》与《中国保险报》于近日联合评出2017年中国保险十大新闻和十大事件。

本次评选的“2017年中国保险十大新闻”为:
   一、保监会深入学习贯彻落实党的十九大精神,坚决肃清项俊波流毒,推动全面从严治党;
   二、保监会出台“1+4”系列文件加强监管,促进保险业稳定健康发展;
   三、保险助推脱贫攻坚形成3套体系,取得阶段性成效;
   四、国务院确定加快发展商业养老险,开展税延养老保险试点时机成熟;
   五、税优健康险试点政策向全国推广,各类纳税人均受益;
   六、持续亮剑、违法失信者受限、公布服务评价,维护保险消费者合法权益屡出实招;
   七、鼓励外资险企参与中国保险市场发展,坚定不移扩大对外开放;
   八、偿二代二期工程建设方案发布,3年扎实落地和全面升级;
   九、商业车险改革深化,消费者获得感进一步增强;
   十、交强险运行10年社会管理功能凸显,服务能力不断提升。

“2017年中国保险十大事件”为:
   一、保险资金支农支小稳步推进,规模增至250亿元;
   二、巨灾风险研究推向深入,为防灾减灾提供技术支撑;
   三、中国保险保障基金破千亿,推动保险业持续健康发展;
   四、保险业首个环责险金融行业标准发布实施,保护受害者合法权益;
   五、全国首家非车险业务管理系统上线,广东实现十三行业企财险等业务数据实时对接;
   六、中国人寿217亿元助力中国联通混改,为单一出资金额最大机构投资者;
   七、150亿元险资支持“大飞机”项目,成保险资管行业注册规模最大债权投资计划之一;
   八、相互保险社启航,保险生态圈扩容;
   九、腾讯微保上线,首只产品旨在改变国民医疗模式;
   十、保监会公布保险行业新闻发言人名单,提升保险监管和行业透明度。

2017年中国保险十大新闻

01
中国保监会深入学习贯彻落实党的十九大精神
坚决肃清项俊波流毒
推动全面从严治党
2017年,中国保监会深入学习贯彻落实党的十九大、全国金融工作会议、中央经济工作会议精神,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚决拥护中央严肃查处项俊波严重违纪违法案件的决定,始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,全面加强党对保险工作的领导,坚决确保党中央的决策部署在保险领域不折不扣地贯彻落实。保监会系统把全面彻底肃清项俊波流毒影响作为重要政治任务紧抓不放,以案为鉴,反思查摆问题,净化政治生态,彻底正风肃纪,全系统党员干部思想不乱、队伍不散、工作不断,在防控风险、整治乱象、重塑监管方面做了大量工作。保监会系统召开全面加强党的建设工作会议,驰而不息改进作风,坚定不移全面从严治党,抓紧修订贯彻落实中央八项规定的实施意见,形成作风建设长效机制,为重塑和加强保险监管提供坚强组织保证。举办局级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神专题培训班,深刻把握高质量发展这个总纲,切实贯彻新发展理念,始终把防控金融风险放在更加重要的位置,大力推动保险业回归本源服务实体经济,加快形成推动行业高质量发展的各项政策指标体系,以崭新的精神风貌开创保险工作新局面。

02
出台“1+4”系列文件加强监管
促进保险业稳定健康发展
2017年,保监会强化“保险业姓保”“监管姓监”,印发了《关于进一步加强保险监管 维护保险业稳定健康发展的通知》《关于进一步加强保险业风险防控工作的通知》《关于强化保险监管 打击违法违规行为 整治市场乱象的通知》《关于保险业支持实体经济发展的指导意见》《关于弥补监管短板构建严密有效保险监管体系的通知》,形成了全面加强保险监管的“1+4”系列文件。
在防控风险方面,重点防范流动性风险、保险资金运用风险、战略风险、新业务风险、外部传递性风险、群体性事件风险、底数不清风险、资本不实风险、声誉风险等。在整治市场乱象方面,组织保险机构对市场乱象问题进行自查、组织开展市场乱象整治专项检查、加大行政处罚力度。在服务实体经济方面,构筑实体经济风险保障体系,为实体经济稳定运行提供风险保障;大力引导保险资金服务国家发展战略和实体经济;建立与国家脱贫攻坚相适应的保险服务机制;持续改进和加强保险监管与政策引导,增强服务实体经济的能力。在补短板方面,主要在法人治理监管、保险资金投资、产品管理、偿付能力监管、中介业务监管、消费者权益保护、新型业务监管、完善监管基础设施等方面弥补监管短板。
在“1+4”系列文件引导下,各项工作取得积极成效。一是行业风险状况总体稳定,行业转型效果逐步显现,行业风险管理能力持续提升。二是揭示了保险市场存在的问题和风险,一些业务经营的违规问题和市场乱象得到了初步遏制,监管文件出台逐步建立了整治市场乱象的长效机制。三是保险行业加快回归本源,做强主业,保险保障供给能力显著提升,进一步凸显经济“减震器”和社会“稳定器”功能,服务国家战略、助推脱贫攻坚和民生改善的力度不断加强。四是弥补监管短板、构建严密有效保险监管体系取得了明显成效,有效遏制了保险市场发展的不良苗头,回归本源的趋势日渐强化。
2017年,全国保监系统强化监管,加大对违法违规行为处罚力度,全年共披露900余张罚单。在采取的处罚措施中,主要为罚款与警告,但针对部分严重违规的机构与个人,采取了暂停新业务、撤销任职资格甚至禁入保险行业的严重处罚措施。 

03
保险助推脱贫攻坚形成3套体系
取得阶段性成效
2017年,保险业将助推脱贫攻坚作为工作的重中之重,采取切实措施,扎实推进,贫困地区保险深度和保险密度稳步提高,保险覆盖面和保障能力不断增强。保险业已经初步建立起3套功能作用协同配合的保险扶贫体系:一是以农业保险、大病保险为核心的保险扶贫保障体系,防止贫困农户因病因灾返贫致贫。二是以小额贷款保证保险、农业保险保单质押为核心的保险扶贫增信体系,推动信贷资源向贫困地区投放,推动产业脱贫政策落地。小额贷款保证保险试点实现保险金额348.6亿元,支持农户和小微企业获得银行融资315.9亿元。三是以保险资金支农融资和直接投资为核心的保险扶贫投资体系,引导保险资金流向贫困地区。中保投资探索金融扶贫创新模式,发起设立并管理“中国保险业产业扶贫投资基金”,截至三季度末,共投资1亿元助力河北阜平县与贵州惠水县农业企业扩大投资规模;此外,山西、内蒙古地区的后续扶贫项目也在推进中。保险业还通过承办商业补充医疗保险、助学贷款保证保险、移民安置项目农房保险等方式,多形式、多渠道助推国家健康扶贫、教育扶贫、异地搬迁扶贫等战略的实施。在“7?8全国保险公众宣传日”期间开展的“7.8公里保险扶贫公益跑”活动,得到全行业广泛响应,带动线上线下200余万人参与,全国31个省(自治区、直辖市)均得到跑步里程捐赠,共完成60个保险扶贫项目,为全国324074名建档立卡贫困人口提供保险保障156亿元。保监会印发《保险扶贫统计制度(试行)》,为进一步深化精准脱贫提供了统计数据支撑。

04
国务院确定加快发展商业养老险
开展税延养老保险试点时机成熟
2017年6月21日,国务院下发《关于加快发展商业养老保险的若干意见》指出,到2020年,基本建立产品形态丰富、服务领域广泛、专业能力突出、经营诚信规范的商业养老保险市场;商业养老保险成为个人和家庭商业养老保障计划的主要承担者、企业发起的商业养老保障计划的重要提供者、社会养老保障市场化运作的积极参与者、养老服务业健康发展的有力促进者、金融安全和经济增长的稳定支持者。《若干意见》还明确了商业养老保险在完善养老保障体系、促进养老服务业发展、服务经济提质增效升级中的作用和任务,提出了加快发展商业养老保险的支持政策及地方保障措施。为开展个人税收递延型商业养老保险试点,保险业积极开展相关配套准备工作,包括在产品设计、制度制定、信息平台建设等方面开展了大量前期研究和准备工作。目前,已经有了初步的产品示范条款,税延保险制度框架、税延保险信息平台建设也基本就绪,能够确保试点政策出台后在较短时间内落地实施。开展税延养老保险试点的时机已成熟,经济、法律、舆论等条件已基本具备。
2017年12月24日,“中国养老与健康保险50人论坛”成立,保险业更好服务我国多层次社会保障体系建设有了重要理论研究平台。

05
税优健康险试点政策向全国推广
各类纳税人均受益
2017年7月1日起,商业健康保险个人所得税税前扣除试点政策推广至全国。每年免税限额仍为2400元(200元/月)。根据财政部、国家税务总局和中国保监会联合发布的通知,税优健康险的适用对象几乎覆盖各类需依法缴纳个人所得税的纳税人,相关产品继续采取具有保障功能并设立最低保证收益账户的万能险方式,包含医疗保险和个人账户积累两项责任,后者可用于被保险人退休后购买商业健康保险和个人自付医疗费用支出。首次投保时未罹患既往病症的投保人每年保险金额20万元,续保期内累计保险金额80万元;首次投保时已经罹患既往病症的投保人每年保险金额4万元,续保期内累计保险金额15万元。通知中,之前受到关注的“不得因被保险人既往病史拒保,并保证续保”的政策得以延续。
2017年3月,中国保险行业协会发布的“2017中国商业健康保险发展指数”显示,我国商业健康保险发展指数为60.6,处于基础水平的低区位置,总体与中国经济社会发展阶段相适应,进一步提升的空间还很大。

06
持续亮剑、违法失信者受限、公布服务评价
维护保险消费者合法权益屡出实招
保监会连续3年开展打击损害保险消费者合法权益行为的“亮剑行动”,截至目前,共计处罚保险机构157家、罚款2540.7万元,处罚个人254名、罚款827.65万元。“亮剑行动”有效督促了保险公司重视和改进保险服务,推进保险业回归本源,不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。
2017年,保监会在维护保险消费者合法权益方面屡出实招,8月30日,与国家发展改革委、中国人民银行联合社会信用体系建设部际联席会议有关成员单位召开《关于对保险领域违法失信相关责任主体实施联合惩戒的合作备忘录》发布会,保险领域违法失信行为将向社会公布;根据《保险公司服务评价管理办法(试行)》组织开展了2017年保险公司服务评价,并于11月公布了117家保险公司2016年服务评价结果;11月1日起,对保险公司、保险中介机构保险销售行为可回溯管理,记录和保存保险销售过程关键环节,实现销售行为可回放、重要信息可查询、问题责任可确认、消费权益可保障。

07
鼓励外资险企参与中国保险市场
坚定不移扩大对外开放
2017年9月5日,保监会召开外资保险公司座谈会,会议鼓励外资保险公司以更积极的姿态参与中国保险市场发展。11月10日,财政部副部长朱光耀表示,在保险领域,中方3年后将单个或多个外国投资者投资设立经营人身保险业务的保险公司的投资比例放宽至51%,5年后投资比例不受限制。
截至目前,共有来自16个国家和地区的境外保险公司在我国设立了57家外资保险公司,下设各级分支机构1800多家,世界500强中的外国保险公司均已进入中国市场。
下一步,监管部门将进一步提升中国保险市场对外资保险机构吸引力。一是对于已进入中国市场的外资保险公司,将进一步优化监管环境,鼓励其进入健康、养老、巨灾保险等专业业务领域,参与保险业经营的新模式,支持其参与国家和保险业的各项改革,促进其健康快速发展。二是对于尚未进入中国市场的外国保险机构,将进一步优化准入政策。

08
偿二代二期工程建设方案发布
3年扎实落地和全面升级
2017年9月,保监会印发《偿二代二期工程建设方案》,计划用3年左右的时间,通过完善监管规则、健全运行机制、加强监管合作,进一步推动偿二代扎实落地和全面升级。二期工程建设的总体目标:一是坚持风险导向,提高偿付能力监管制度体系的风险针对性,进一步扩大风险覆盖面,提高风险计量的科学性和风险管理的有效性,更加及时、恰当地反映保险业偿付能力状况和风险变化情况;二是坚持问题导向,治乱象,降杠杆,强执行,从严从实加强资本约束,加大监管政策传导力度,提高保险业风险管理水平和风险抵御能力;三是坚持开放导向,积极向国际审慎监管规则和金融治理体系提供中国经验和中国方案,不断加强国内监管合作与国际监管合作,防范跨市场、跨领域、跨地区交叉性金融风险;四是坚持前瞻导向,密切跟踪金融科技发展新趋势,不断提高监管科技水平,研究探索新科技条件下保险业审慎监管的新理念、新方法和新工具。

09
商业车险改革深化
消费者获得感进一步增强
商业车险条款费率管理制度改革再进一步。2017年6月9日,保监会正式发布《中国保监会关于商业车险费率调整和管理等有关问题的通知》,决定在全国范围内扩大财产保险公司费率定价自主权,完善车险费率市场化形成机制,以更好地提升消费者获得感。此次改革的主要内容包括:在全国范围内扩大保险公司自主费率调整系数的下浮空间,并在费用率特别高的地区进一步扩大其下浮空间。在目前全国范围内自主核保、自主渠道系数浮动区间分别为0.85-1.15、深圳地区为0.75-1.25的基础上,深化改革后自主渠道系数下限下调到0.70-0.75,自主核保系数下调到0.70-0.85。考虑到各地区的实际情况多有不同,本次改革并未执行一刀切的方案,而是综合考虑各地车险市场现状等因素,因地施策。
据测算,改革实施后,大部分地区驾驶习惯良好的低风险车主享受商业车险最低折扣率将由目前的0.4335下调至0.3375,下降幅度达到22%,实实在在地让利于民。经过本轮改革,保险行业商业车险赔付率可能提高3.6个百分点。

10
交强险运行10年社会管理功能凸显
服务能力不断提升
从2006年7月至2016年底,交强险已累计处理赔案1.9亿件(其中垫付250万件),累计赔付成本7441亿元。得益于交强险制度可有效保障交通事故中受害人的生命权和健康权,安抚受害人及家属情绪,有效缓解交通事故处理压力,其在交通事故领域救急、救难的作用不断凸显,在辅助社会管理方面亦成效显著。
    10年来,交强险已累计提取救助基金140亿元,累计代收车船税3564亿元,经营交强险的保险公司也从开办最初的11家上升到了66家。交强险制度不断完善,服务能力不断提升,先后建立了“交强险财产损失无责赔付简化处理机制”“交强险重大人伤事故提前结案处理机制”“交强险财产损失互碰自赔处理机制”和“直接向受害人支付赔款机制”。这些制度形成覆盖交强险财产损失及人身伤亡快速理赔的完整体系,提高了事故处理的效率。

                                            来源:中国新闻网

 
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